2020上海市促進(jin)文化創意產業發展財(cai)政扶(fu)持資金項目ke)甌bao)指南(nan)

【導語】︰2020年(nian)度上海市促進(jin)文化創意產業發展財(cai)政扶(fu)持資金項目ke)甌bao)指南(nan)發布,詳(xiang)見正文。

  2020年(nian)度上海市促進(jin)文化創意產業

  發展財(cai)政扶(fu)持資金項目ke)甌bao)指南(nan)

  根據《上海市促進(jin)文化創意產業發展財(cai)政扶(fu)持資金管理辦法(fa)》(簡(jian)稱“《管理辦法(fa)》”),制定(ding)本《申報(bao)指南(nan)》,並(bing)對2020年(nian)有關申報(bao)事項說明如下︰

  一、支持範圍(wei)

  上海市促進(jin)文化創意產業發展財(cai)政扶(fu)持資金(簡(jian)稱“文創資金”)服(fu)務打響上海“四大品牌”,支持zhi)飾幕 蠖際薪ㄉ杓啊吧杓浦zhi)都”、“時(shi)尚之(zhi)都”、“品牌之(zhi)都”發展,聚(ju)焦文化創意產業重大、關鍵和(he)基礎性環節(jie),支持範圍(wei)為《上海市文化創意產業分類目錄(2018)》中列(lie)明的媒(mei)體業、藝術業、工業設計業、建築設計業、時(shi)尚創意業、互聯網和(he)相關服(fu)務業、軟件(jian)與信息技術服(fu)務業、咨(zi)詢(xun)服(fu)務業、廣告及會(hui)展服(fu)務業、休閑娛(yu)樂業、文化裝備制造業、文化創意投(tou)資shi)擻 ?幕 匆庥悶飛deng)所(suo)有行業。為全面貫徹落實《關于加快本市文化創意產業創新(xin)發展的若干意見》,支持影視、演(yan)藝、動漫游戲、網絡文化、創意設計、出版、藝術品交易、文化裝備等(deng)八大重點領(ling)域(yu)創新(xin)發展。

  (一)在建扶(fu)持類項目

  在建扶(fu)持類項目重點支持兼具社會(hui)效益(yi)與經濟(ji)效益(yi)、具有良好發展前景、行業引領(ling)、導向意義、自主創新(xin)能力的文化創意產業項目。

  1.支持以要素市場為核心的平台建設類項目。支持為文化創意產業發展提供信息服(fu)務、產業化服(fu)務、眾創服(fu)務等(deng)公(gong)共服(fu)務平台的建設和(he)推(tui)廣應用。

  2.支持以新(xin)技術應用為手(shou)段,文化創意與相關行業跨界融合xi)母骼 金俊V?痔嶸拇床泛he)服(fu)務品質,融合新(xin)模式、新(xin)業態、新(xin)產業,提升創造力、創新(xin)力的nan)金俊V?治幕 匆餛笠導涌煒萍即蔥xin)和(he)應用,鼓勵文化創意企業在原創內容生產、設計能力提升和(he)商業模式創新(xin)上xi)耐tou)入(ru)。

  3.支持文化創意產業的成果(guo)展示、推(tui)介(jie)和(he)交流合作(zuo)。支持文化創意企業開拓(tuo)海外市場,擴大國(guo)際影響力。支持利用中國(guo)(上海)自由貿易試(shi)驗區及臨港新(xin)片(pian)區機遇創新(xin)實踐(jian)的nan)喙叵金俊/p>

  4.支持文化創意人才隊伍建設。以人的創造力為核心,支持大師工作(zuo)室建設,支持社會(hui)培(pei)訓機構開展文化創意類培(pei)訓,支持文教結合,加快培(pei)養產業發展緊缺的專(zhuan)業性實踐(jian)型人才和(he)管理類復chun)閑腿瞬擰/p>

  5.支持研發具有自主知(zhi)識產權(quan)、引領(ling)新(xin)型消(xiao)費的文創產品。支持利用文化創意改善優化消(xiao)費環境,促進(jin)消(xiao)費產業增品種、提品質、創品牌的各類項目。支持中小微(wei)文化創意企業創新(xin)並(bing)有效擴大文化消(xiao)費產品供給。

  6. 經市文化創意產業推(tui)進(jin)領(ling)導小組(以下簡(jian)稱“領(ling)導小組”)確定(ding)需(xu)要重點支持的其他(ta)項目。

  在建扶(fu)持類項目應為在建項目,起始不早(zao)于2019年(nian)1月1日,並(bing)能于2021年(nian)12月31日前提交項目驗收申請及相關材料。

  (二)成果(guo)資shou) 金/p>

  在對文創相關行業及重點領(ling)域(yu)進(jin)行在建項目扶(fu)持的同時(shi),對演(yan)藝、動漫電競、網絡視听、藝術品、文化消(xiao)費、新(xin)聞出版、設計創新(xin)、市級文創園區和(he)文創金融服(fu)務等(deng)進(jin)行成果(guo)資shou)/p>

  1. 演(yan)藝。支持社會(hui)主體運營演(yan)藝新(xin)空間、支持民營院he)歐 埂 ?志緋【侔旎菝窆gong)益(yi)演(yan)出、支持多業態融合發展等(deng)。

  2. 動漫電競。扶(fu)持本地優秀動漫電競企業及原創產品,推(tui)進(jin)動漫、電競產業發展。

  3. 網絡視听。扶(fu)持本市網絡視听精品內容創作(zuo),支持業務形態創新(xin)發展,支持網絡視听重大活動在本市舉辦。

  4. 藝術品。支持本地藝術博覽會(hui)、畫廊、藝術品拍賣行發展,鼓勵搭建面向本市的藝術品產業服(fu)務平台及an)蔥xin)項目開發。

  5. 文化消(xiao)費。重點支持文化產品首發項目、夜間文化消(xiao)費項目、文化消(xiao)費新(xin)業態新(xin)模式項目、消(xiao)費類文化知(zhi)識產權(quan)培(pei)育項目。

  6. 新(xin)聞出版。支持主題(ti)和(he)優秀原創圖(tu)書出版、上海學術?專(zhuan)業出版中心建設、期刊出版轉型,支持發行渠道和(he)實體書店(dian)建設,支持印刷(shua)產業創新(xin)、數字出版融合創新(xin),支持網絡出版,支持版權(quan)產業與國(guo)際傳(chuan)播。

  7. 設計創新(xin)。鼓勵在滬企事業單位提升設計創新(xin)能力,開展設計創新(xin)項目,以設計引領(ling)和(he)賦能產業發展,服(fu)務人民群眾美(mei)好生活。

  8. 文創園區、示範樓宇和(he)空間。支持市級文化創意產業園區、示範樓宇和(he)示範空間等(deng)載體主動應對新(xin)冠肺炎疫(yi)情,建設公(gong)共服(fu)務平台,提供專(zhuan)業化服(fu)務,舉辦高端展覽展示及行業dao)渙韉deng)活動。

  9. 文創金融服(fu)務。鼓勵文創企業采用市場化方式進(jin)行債權(quan)融資,鼓勵文創企業通過本市擔保機構進(jin)行擔保融資。

  成果(guo)資shou) 金懇話閿τ019年(nian)12月31日前完成,具體時(shi)間要求詳(xiang)見附件(jian)2。

  (三(san))產業研究類項目

  文創資金支持文化創意產業相關的產業研究、產業報(bao)告編制、發展規(gui)劃制定(ding)等(deng)。根據國(guo)家和(he)本市相關指導文件(jian)精神及“十四五”規(gui)劃工作(zuo)推(tui)進(jin)需(xu)要,現提出2020年(nian)度重點產業研究類項目目錄︰

  1.2019年(nian)上海市文化創意產業發展報(bao)告

  2.上海市文化創意產業園區發展戰略研究

  3.上海文化創意產業統計體系(xi)研究

  4.關于加強文創產業行業協會(hui)發展,促進(jin)文創產業發展的研究

  5.上海市創意與設計產業發展十四五規(gui)劃研究

  6.“上海設計”品牌認證(zheng)融入(ru)長三(san)角(jiao)一體化戰略標準研究

  7.上海市文創產業集聚(ju)發展與多元生態構建的大數據解(jie)決(jue)方案

  產業研究類項目應在2020年(nian)10月31日前提交研究成果(guo)。

  同一申報(bao)單位可(ke)就不同項目分別進(jin)行以上三(san)種類別的申報(bao)。

  二、支持方式

  文創資金采取無償資shou) dai)款貼(tie)息和(he)擔保費補貼(tie)等(deng)方式安排(pai)使用。根據項目的功能定(ding)位、服(fu)務方式和(he)資金投(tou)入(ru)總量等(deng)來確定(ding)扶(fu)持資金資shou)e)度。

  (一)在建扶(fu)持類項目

  采取無償資shou)絞健5?魷金渴屑蹲式鴟fu)持金額(e)不超過300萬元,市區兩(liang)級合計扶(fu)持比例不超過總投(tou)資的50%。對于國(guo)家級文化創意產業項目,對本市文化創意產業發展具有關鍵性、全局性影響的重大項目,經領(ling)導小組確定(ding),可(ke)適(shi)當bi)岣咦手(shou)e)度和(he)比例。

  (二)成果(guo)資shou) 金/strong>

  采取無償資shou)絞降模 菹金康墓δ芏ding)位、服(fu)務方式和(he)資金投(tou)入(ru)總量來確定(ding)專(zhuan)項資金資shou)e)度。

  采取貸(dai)款貼(tie)息方式的,對于獲得信貸(dai)資金的文創企業,根據項目貸(dai)款金額(e),評審通過後,給予單個項目市級貼(tie)息總額(e)不超過以人民銀行公(gong)布的同期貸(dai)款法(fa)定(ding)基準利率為標準的利息總額(e)的50%,且每家單位年(nian)度最高不超過50萬元扶(fu)持。

  采取擔保費補貼(tie)方式的,對于獲得擔保且擔保綜合費率不低于2%的文創企業,評審通過後給予單筆(bi)擔保費補貼(tie)不超過擔保金額(e)的1%且單筆(bi)金額(e)最高不超過20萬元扶(fu)持。

  (三(san))產業研究類項目

  采取無償資shou)絞健/p>

  (四)支持事項

  1. 優先支持事項。對在新(xin)冠肺炎疫(yi)情期間積極(ji)履行社會(hui)責任、加快業務創新(xin)、提升服(fu)務能級的文創企業;對于國(guo)家級文化創意產業項目;對本市文化創意產業發展具有關鍵性、全局性影響的重大項目;區級資金1:1配套(tao)項目;已獲得風險投(tou)資、投(tou)貸(dai)聯動等(deng)各種社會(hui)資shi)就tou)入(ru)的nan)金浚  deng)條件(jian)下予以優先支持。

  2. 不予支持事項。申報(bao)單位承擔的文創資金扶(fu)持項目ke)形wei)進(jin)行驗收或驗收未(wei)通過的,或按(an)《管理辦法(fa)》第二十三(san)條(違規(gui)責任)被取消(xiao)申報(bao)資格的,或三(san)年(nian)內有重大違法(fa)違規(gui)記(ji)錄的,不予支持。同一項目已獲得市級其他(ta)專(zhuan)項資金支持的,不再重復支持。

  3. 電影產業事項。涉及電影的選題(ti)孵化、劇本創作(zuo)、重點拍攝、佳作(zuo)獎勵、後期制作(zuo)、技術改造、發行放映、人才pai)pei)育等(deng)方向,已納入(ru)《促進(jin)上海電影產業發展專(zhuan)項資金》進(jin)行支持zheng) 輝詒咀式鶘甌bao)範圍(wei)內。

  三(san)、申報(bao)條件(jian)與申報(bao)材料

  (一)在建扶(fu)持類與產業研究類項目

  在建扶(fu)持類項目ke)甌bao)單位應提交《上海市促進(jin)文化創意產業發展財(cai)政扶(fu)持資金申請表(在建扶(fu)持類項目)》等(deng)材料,產業研究類項目ke)甌bao)單位應提交《上海市促進(jin)文化創意產業發展財(cai)政扶(fu)持資金申請表(產業研究類項目)》等(deng)材料,具體申報(bao)條件(jian)及申報(bao)材料相關要求詳(xiang)見附件(jian)1︰《在建扶(fu)持類與產業研究類項目ke)甌bao)細則》。

  (二)成果(guo)資shou) 金/p>

  成果(guo)資shou) 金可(ke)甌bao)單位應提交《上海市促進(jin)文化創意產業發展財(cai)政扶(fu)持資金申請表(成果(guo)資shou) 金浚 返deng)材料,具體申報(bao)條件(jian)及申報(bao)材料相關要求詳(xiang)見附件(jian)2︰《成果(guo)資shou) 金可(ke)甌bao)細則》。

  (三(san))申報(bao)材料統一格式要求

  1. 所(suo)有材料必須(xu)進(jin)行網上申報(bao),網上申報(bao)提交的附件(jian)需(xu)為PDF格式,圖(tu)文清晰可(ke)辨,單個文件(jian)不超過5M,可(ke)提交多個文件(jian)。

  2. 在建扶(fu)持類和(he)產業研究類項目無需(xu)提交書面材料。

  3. 成果(guo)資shou) 金啃xu)提交書面材料兩(liang)份,在封面蓋申報(bao)單位公(gong)章、在申請單位意見欄(lan)蓋公(gong)章並(bing)由法(fa)定(ding)代(dai)表人簽名、需(xu)加蓋騎縫(feng)章。采用A4紙雙(shuang)面打印,以yun)脹ㄖ街什牧獻zuo)為封面,于左側膠裝成冊(書面材料不退還)。書面材料內容需(xu)與網上申報(bao)材料內容一hui)攏 bao)含(han)全部附件(jian)。

  四、工作(zuo)流程

  (一)網上申報(bao)

  1. 登錄市文創資金申報(bao)系(xi)統(http://wczj.shccio.com/),進(jin)行在線(xian)填報(bao)、提交相關電子材料,並(bing)保存(cun)下載相應申請表(請確認系(xi)統生成的申請表PDF文件(jian)有水印並(bing)妥zi)票4cun))。

  2. 項目ke)甌bao)時(shi)間︰2020年(nian)3月5日—2020年(nian)4月3日(4月3日16:30系(xi)統關閉)。

  (二)成果(guo)資shou) 金刻嶠皇槊娌牧/p>

  1. 完成網上申報(bao)後,需(xu)在系(xi)統中打印《上海市促進(jin)文化創意產業發展財(cai)政扶(fu)持資金申請表(成果(guo)資shou) 金浚 確認材料有水印後簽字蓋章,並(bing)與所(suo)需(xu)附件(jian)材料一起報(bao)送。

  2. 書面材料受理時(shi)間與地址

  (1)演(yan)藝、動漫電競、網絡視听、藝術品,以及文化消(xiao)費項目:

  2020年(nian)4月7日- 4月10日上午9:00-11:30、下午13:00-16:00;靜安區巨(ju)鹿(lu)路709號(hao)。

  (2)新(xin)聞出版、設計創新(xin)、文創園區、示範樓宇和(he)空間,以及文創金融服(fu)務項目︰

  2020年(nian)4月7日- 4月10日上午9:00-11:30、下午13:00-16:00;靜安區常德路800號(hao)14號(hao)樓。

  3.書面材料須(xu)現場遞交,過期不予受理,不接(jie)受快遞、郵寄等(deng)方式。

  (三(san))評審流程

  1. 在建扶(fu)持類項目評審流程。由區文創辦會(hui)同相關行業主管部門(men)對本區域(yu)內申報(bao)項目進(jin)行區級評審,確定(ding)對項目的配套(tao)比例後,由市文創辦會(hui)同行業主管部門(men)及相關部門(men),組織(zhi)專(zhuan)家對通過區級評審的nan)金拷jin)行評審,評審結果(guo)經市文創領(ling)導小組審定(ding)後向社會(hui)公(gong)布。

  2. 成果(guo)資shou) 金科郎罅 獺S墑形拇窗旎hui)同行業主管部門(men)及相關部門(men),組織(zhi)專(zhuan)家對項目進(jin)行評審,評審結果(guo)經市文創領(ling)導小組審定(ding)後向社會(hui)公(gong)布。

  3. 產業研究類項目評審流程。由市文創辦組織(zhi)相關專(zhuan)家對申報(bao)的產業研究類項目方案進(jin)行評審,評審結果(guo)經市文創領(ling)導小組審定(ding)後向社會(hui)公(gong)布。

  (四)撥(bo)付流程

  1. 在建扶(fu)持類與產業研究類項目扶(fu)持資金經審核批準後,分兩(liang)次撥(bo)付。首次撥(bo)付比例為擬扶(fu)持總額(e)的60%,剩余尾款在項目建設完成,並(bing)通過驗收後予以撥(bo)付。2019年(nian)1月1日後注冊成立,以及履約能力欠(qian)佳的單位,根據項目建設單位實際情況,在項目建設完成,並(bing)通過驗收後一次性予以撥(bo)付。

  2. 成果(guo)資shou) 金糠fu)持資金經審核批準後,在支持標準限額(e)內一次性予以撥(bo)付。

  五、評估監管

  項目單位應嚴格按(an)照《管理辦法(fa)》的有關規(gui)定(ding)和(he)項目ke)甌bao)內容,對獲得的扶(fu)持資金專(zhuan)款專(zhuan)用,不得擅自變更資金用途。確有特殊原因須(xu)變更資金用途或中止(zhi)項目的,須(xu)報(bao)市文創辦審批。

  市文創辦將按(an)照本市財(cai)政性資金績效管理的有關規(gui)定(ding),會(hui)同市財(cai)政局、相關行業主管部門(men)組織(zhi)開展績效評價工作(zuo)。

  市文創辦與市財(cai)政局有權(quan)對扶(fu)持項目的實施(shi)情況和(he)資金使用情況進(jin)行監督檢查(cha)。對于違反文創資金使用規(gui)定(ding)或項目績效不佳的nan)金浚 形拇窗 朧脅cai)政局保留變更、中止(zhi)、收回扶(fu)持資金的權(quan)利,並(bing)依法(fa)追究相關部門(men)、單位和(he)人員的行政、法(fa)律責任。

  六(liu)、咨(zi)詢(xun)方式

  1.在建扶(fu)持類、產業研究類項目︰

  32509315-807,32509316-808

  2.成果(guo)資shou) 金浚/p>

  演(yan)藝︰23118158

  動漫電競︰23118171,23118155

  網絡視听︰23118231,23118229

  藝術品︰23118166

  文化消(xiao)費︰23118173

  新(xin)聞出版︰64370176轉8409(圖(tu)書出版)、6403(發行渠道)、8401(印刷(shua)產業)、6666(網絡出版)、8305(版權(quan)產業)、8309(國(guo)際傳(chuan)播),64339117(期刊出版)

  設計創新(xin)、文創園區、示範樓宇和(he)空間,以及文創金融服(fu)務︰32509315-807,32509316-808

  咨(zi)詢(xun)時(shi)間︰2020年(nian)3月5日—2020年(nian)4月3日每周一hui)林 逕餃:30-11:30,下午13:30-16:30(法(fa)定(ding)節(jie)假(jia)日除(chu)外)

  七(qi)、聲(sheng)明

  1.申報(bao)單位必須(xu)確保申報(bao)材料xi)惱媸怠 既泛he)完整(zheng),實事求是,不得虛假(jia)申報(bao)。

  2.市文創辦從(cong)未(wei)授權(quan)任何機構或個人代(dai)理專(zhuan)項資金申報(bao)事宜,請項目單位自主申報(bao)項目。市文創辦將嚴格按(an)照有關標準和(he)程序受理申請。如有任何機構或個人假(jia)借市文創辦或市文創辦工作(zuo)人員名義向申報(bao)單位收取費用,請知(zhi)情者向市文創辦舉報(bao)。

  3.本“申報(bao)指南(nan)”由市文創辦負責解(jie)釋(shi)。

  附件(jian)︰

  1.《在建扶(fu)持類與產業研究類項目ke)甌bao)細則》

  2.《成果(guo)資shou) 金可(ke)甌bao)細則》

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